## 政策性金融机构：推动经济发展的重要力量### 一、 简介政策性金融机构是国家为了实现特定的经济和社会发展目标，以政策性资金为主要资金来源，并享受一定的政策优惠和监管特权的金融机构。它们在促进经济发展、保障民生、维护金融稳定等方面发挥着重要作用。### 二、 政策性金融机构的特征1.
政策性资金为主:
政策性金融机构主要依靠国家财政拨款、发行政策性金融债券等方式获得资金，其资金来源具有明显的政策性特征。 2.
特定目标导向:
政策性金融机构的设立和运营都围绕着特定经济和社会目标，例如支持基础设施建设、农业发展、中小企业发展等。 3.
政策优惠和监管特权:
政策性金融机构通常享受税收优惠、利率优惠、信贷额度优惠等政策优惠，同时其监管也比商业银行更为宽松。 4.
非盈利性或弱盈利性:
政策性金融机构的盈利目标通常不是首要考虑因素，其主要目标是实现政策目标。### 三、 政策性金融机构的类型1.
国家开发银行:
国家开发银行是国家政策性银行，主要支持国家重大基础设施建设、基础产业发展、重大技术改造、区域协调发展等领域。 2.
中国农业发展银行:
中国农业发展银行是国家政策性银行，主要支持农业农村发展、粮食生产、农民增收等领域。 3.
中国进出口银行:
中国进出口银行是国家政策性银行，主要支持对外经济合作和贸易发展，提供出口信贷、海外投资贷款等。 4.
其他政策性金融机构:
包括国家中小企业发展基金、国家能源投资集团、中国农业再保险公司等，它们在各自的领域发挥着重要的政策性金融功能。### 四、 政策性金融机构的作用1.
支持国家重大战略:
政策性金融机构在国家重大基础设施建设、农业发展、产业升级、扶贫攻坚等方面发挥着不可替代的作用。 2.
弥补市场机制不足:
政策性金融机构能够为市场不愿或不能提供资金支持的领域提供资金，例如基础设施建设、农业发展等，弥补市场机制的不足。 3.
促进社会公平正义:
政策性金融机构可以帮助弱势群体获得金融服务，例如小微企业、农民、贫困人口等，促进社会公平正义。 4.
维护金融稳定:
政策性金融机构在经济危机或金融危机时期可以发挥重要的稳定作用，例如提供紧急救助资金、支持企业渡过难关等。### 五、 政策性金融机构面临的挑战1.
资金来源压力:
政策性金融机构的资金来源主要依靠政府财政拨款和政策性金融债券发行，随着经济发展和社会需求的变化，其资金来源压力越来越大。 2.
政策目标与商业可行性之间的矛盾:
政策性金融机构需要兼顾政策目标和商业可行性，如何在两者之间找到平衡是需要解决的难题。 3.
风险控制难度加大:
随着市场环境的变化，政策性金融机构面临的风险也越来越复杂，需要加强风险管理能力。### 六、 未来展望政策性金融机构将继续发挥其在推动经济发展、保障民生、维护金融稳定方面的积极作用，不断探索新的发展模式和机制，提升自身的服务能力和风险管理水平，为实现国家经济社会发展目标做出更大的贡献。
总结:
政策性金融机构作为国家经济社会发展的重要力量，其发展方向应与国家战略目标相一致，持续提升服务水平，加强风险管理，不断创新发展模式，为实现经济社会可持续发展贡献力量。