政策性开发性金融工具
简介
政策性开发性金融工具是由政府或其授权机构发起的，旨在支持国民经济重点领域和薄弱环节发展的金融工具。它们通常具有政策性、开发性和金融性特征，为重点项目或产业提供资金支持和政策引导。
政策性特征
政府主导性：
由政府或其授权机构发起和管理，具有明确的政策导向。
目标导向性：
针对特定行业、区域或领域，支持国家经济发展战略目标。
政策性支持：
提供优惠利率、担保、补贴等政策性支持措施，降低项目融资成本和风险。
开发性特征
投向重点领域：
优先支持基础设施建设、产业升级、科技创新等国民经济重点领域和薄弱环节。
长期投融资：
资金投放期限较长，匹配项目建设和发展周期。
扶持创新发展：
通过股权投资、风险投资等方式，支持战略性新兴产业和技术创新企业发展。
金融性特征
商业化运作：
按照市场化原则进行运作，具有可持续性和盈利性。
资金来源多元：
从财政资金、国有资本、社会资本等渠道筹集资金。
资金使用高效：
通过放大效应和杠杆作用，撬动更多社会资金投入重点领域。
主要类型
政策性银行：
由政府设立的金融机构，专注于支持国家重点项目和产业发展。
开发性金融机构：
专门从事基础设施建设、产业投资、科技创新的融资和投放。
引导基金：
由政府引导，吸引社会资本共同投资重点产业和领域。
专项债券：
由地方政府发行的用于重点项目建设的债券，由财政部担保。
作用和意义
弥补市场失灵，支持国民经济重点领域和薄弱环节发展。
引导社会资金流向优先行业，促进产业结构优化。
加快基础设施建设，提升国家经济竞争力。
支持科技创新，推动经济高质量发展。
促进区域协调发展，缩小区域经济差距。