政策性开发性金融工具简介
政策性开发性金融工具(Policy and Development Financial Instruments)是指政府或其授权机构利用财政资金或准财政资金,通过资本投入、股权投资、债权投资、信贷支持、担保增信等方式,重点支持国家战略、区域发展、产业升级和重大项目建设等重点领域和薄弱环节。
政策性开发性金融工具的主要类型
资本金投入和股权投资:
政府直接或通过国有资本经营公司向企业注入资本金或投资股权,支持企业发展壮大。
债权投资和再贷款:
政府或其授权机构向企业提供低息或优惠的贷款,或为企业向其他金融机构贷款提供担保。
信贷支持:
政府或其授权机构为企业提供信用担保、风险分担、信用评级等信贷支持,降低企业融资成本。
担保增信:
政府或其授权机构为企业向银行或其他金融机构贷款提供担保,提高企业贷款信用水平。
政策性开发性金融工具的特点
政策性:
工具的使用必须符合国家战略和产业政策。
开发性:
工具重点支持国家经济发展重点领域和薄弱环节。
杠杆性:
通过财政资金撬动社会资本,发挥放大效应。
风险共担:
政府分担企业投资和融资风险,降低企业投资门槛。
政策性开发性金融工具的作用
支持经济发展:
通过重点领域投资,带动经济增长和结构调整。
改善融资环境:
提供低成本融资和信贷支持,降低企业融资成本。
促进创新和转型:
支持新产业、新兴产业和战略性新兴产业的发展。
提升金融服务实体经济能力:
发挥政策引导和市场补充作用,增强金融服务实体经济能力。
降低社会融资成本:
通过提供低成本资金,降低社会融资成本,促进经济发展。
政策性开发性金融工具的应用
政策性开发性金融工具广泛应用于以下领域:
基础设施建设
产业转型升级
区域发展
科技创新
社会保障
环境保护