简介：
国债是一种政府债券，是国家向公众募集资金的一种方式。那么国债是由谁发行的呢？本文将详细解释国债的发行主体以及具体的发行流程。
一、中央政府发行国债
1.中央政府作为国家权力的核心机构，有权利发行国债。
2.国债发行是中央政府筹集资金的主要方式之一，用于弥补国家财政赤字、支持重大基础设施建设等。
二、地方政府发行国债
1.除了中央政府，地方政府也有权发行地方政府债券。
2.地方政府债券主要用于支持地方政府的基础设施建设、教育、医疗等民生项目。
三、发行流程
1.政府确定资金需求并拟定发行计划。
2.制定国债发行方案和条件。
3.通过招标、协议或其他方式向市场发行国债。
4.投资者购买国债并获得相应的利息收益。
5.国债到期后，政府按照约定的利率还本付息。
综上所述，国债的发行主体包括中央政府和地方政府，发行流程包括确定资金需求、拟定发行计划、发行国债、投资购买和到期还款等环节。国债作为一种重要的债券工具，广泛应用于国家经济建设和民生事业。